Por qué el pasaporte corona de Dinamarca es más una promesa que un plan

El ministro interino de Finanzas, Morten Boedskov, se enfrenta a los medios de comunicación en el Ministerio de Finanzas en Copenhague.

Martín Sylvest/Ritzau vía AP





Cuando el ministro de finanzas danés en funciones, Morten Bødskov, anunció la semana pasada que Dinamarca lanzaría pronto un pasaporte digital corona, la noticia se extendió rápidamente por todo el mundo. Para muchos, la promesa de una aplicación que permitiría a las personas demostrar que estaban vacunadas contra el covid-19 o que eran inmunes de otro modo fue emocionante: de repente, volvió a poner a su alcance viajes internacionales, comidas en restaurantes, noches en salas de cine e incluso festivales de música masivos. .

Bødskov se mostró optimista sobre las perspectivas de dicho sistema. Estamos dando los primeros pasos, dijo, para que en tres o cuatro meses, un pasaporte corona digital esté listo para usar en cosas como viajes de negocios.

¿Tendrá que llevar un pasaporte de vacunas en su teléfono? Hay prisa por construir sistemas que puedan mostrar su estado de vacunación. Pero no está claro cómo funcionarían, o incluso qué tan útiles serían.

La iniciativa parecía estar en consonancia con el enfoque relativamente decisivo de Dinamarca ante la pandemia. En marzo de 2020, fue uno de los primeros países de Europa en instituir un bloqueo para tratar de contener el virus, y en noviembre ordenó rápidamente el sacrificio de visones de granja cuando una nueva variante detectada en los animales se vinculó con 12 casos en humanos Sin embargo, en verdad, el anuncio del pasaporte corona fue más una declaración de intenciones que un lanzamiento real.



El gobierno danés puede tener un cronograma agresivo, pero ha publicado pocos detalles de sus planes. No ha especificado qué información contendrá el pasaporte, ni siquiera ha emitido un llamado a licitación todavía. Y una vez que lo haga, dicen los expertos, tendrá que lidiar con los mismos problemas éticos y de salud espinosos que han obstaculizado esfuerzos de certificación similares en todo el mundo.

Listo en una semana

El pasaporte corona está destinado a acelerar el regreso a la normalidad, pero aún se está discutiendo cómo se verá.

Nuestra sugerencia es que funcione digitalmente, como una aplicación, dice Henriette Søltoft, subdirectora de la Confederación de la Industria Danesa, que se está asociando con el gobierno para desarrollar el proyecto. Y que se actualizará automáticamente. Si obtiene un nuevo resultado de la prueba, aparecerá allí.



Tecnológicamente, el pasaporte no es terriblemente complicado. Los teléfonos ya llevan información de salud, y durante meses las empresas han estado trabajando para desarrollar el software necesario y presionando para que se utilice. Martin Petersen Lennards, el líder del sector público danés de IBM Global Business Services, dice que la herramienta de su empresa está prácticamente lista para funcionar.

Combinará datos sobre pruebas y vacunación, según las reglas del gobierno local, dice. Usted como ciudadano simplemente descarga la aplicación y da su consentimiento para que se compartan los datos. Luego, cuando ingresa a un avión, a un concierto o a un restaurante, genera un código QR para que la empresa lo escanee. Desde el principio, es bastante simple.

La parte trasera, sin embargo, es un poco más complicada. Debido a que implica el intercambio seguro de datos confidenciales, tanto la privacidad como el fraude son preocupaciones importantes. IBM está utilizando la cadena de bloques para gestionar esto; otros proveedores, como El Proyecto de los Comunes , proponer diferentes soluciones.



En general, el objetivo de Dinamarca se parece mucho a otros sistemas que se han sugerido pero que aún no se han lanzado. Pero dado el pequeño tamaño del país y el alto grado de centralización, por no hablar de los valores culturales específicos, está mejor posicionado que la mayoría para llevarlo a cabo.

Lennards dice que IBM podría tener un pasaporte piloto listo para funcionar en una semana y podría implementar fácilmente el proyecto a nivel nacional en meses, en gran parte gracias a la combinación del país de información de salud centralizada y un único sistema de autenticación de identidad en línea, llamado NEM-ID, que los ciudadanos ya se utilizan para la banca, los impuestos y la comunicación con el gobierno.

Sin embargo, determinar exactamente cómo se implementará el pasaporte promete ser más complicado. Para reabrir completamente la economía, los líderes empresariales como Søltoft están presionando para que el pasaporte incluya más que solo el estado de vacunación, es decir, para tratar la negatividad de covid o la infección previa en pie de igualdad con la inmunización. La gente tiene que entender que un pasaporte corona no es solo para la certificación de vacunas. También debe incluir resultados negativos de las pruebas y anotar si tiene inmunidad porque tuvo el virus y se recuperó, dice ella.



Preocupados por la tecnología, no por la salud'

Pero las implicaciones para la salud pública de tal medida preocupan a algunos científicos. Allan Randrup Thomsen, virólogo de la Universidad de Copenhague, cree que el pasaporte es una buena idea en general, pero le preocupa tratar una prueba negativa como equivalente a una vacuna, así como otros aspectos del plan.

Hasta ahora, [la iniciativa] se ha preocupado principalmente por la tecnología y no por las limitaciones de salud, dice. Pero como virólogo, puedo ver que hay agujeros.

'Sé que el negocio tiene un interés creado... pero sigue siendo serio, especialmente en la situación actual, en la que estamos tratando de vacunar a todos'.

Incluso con un alto grado de eficacia, por ejemplo, las vacunas dejan a un segmento importante de los inoculados vulnerables a la infección. Un pasaporte puede ayudar a abrir un lugar de tamaño mediano como un teatro, pero es mucho más arriesgado con un festival de música como Roskilde, dice, refiriéndose a un evento anual que es uno de los festivales más grandes de Europa. Tal vez tenga un 90% de efectividad, pero si hay 100.000 personas allí, todavía hay 5.000 personas que no estarán protegidas, aunque tengan el pasaporte.

También le preocupan las variantes de escape como las cepas sudafricana y brasileña, que están demostrando ser resistentes a algunas vacunas; no todas las inoculaciones son iguales, y covid está en constante evolución. En algunos casos, la vacuna debe combinarse con una prueba negativa, dice. Y en caso de viajar a países con ciertas variantes, aún no descartaría el aislamiento. Sé que las empresas tienen un interés creado en que eso no suceda, y algunos dirán que estos son una minoría de casos. Pero sigue siendo grave, especialmente en la situación actual, en la que estamos tratando de vacunar a todos.

E incluso si se implementa el pasaporte corona, Dinamarca no puede actuar solo. Si se va a restablecer la normalidad en los viajes internacionales, otros países tendrán que aceptar el documento y tal vez lanzar sus propias certificaciones. El lunes, Grecia e Israel firmaron un acuerdo que permite a los ciudadanos vacunados viajar entre los dos países; tanto Suecia como el Reino Unido han anunciado programas de certificación para permitir que sus ciudadanos viajen durante el verano, y la Unión Europea ha dicho que espera generar un conjunto uniforme de estándares para la certificación entre los estados miembros. Pero Francia y Alemania hasta ahora se han opuesto a los pasaportes por motivos de privacidad, y en lugares como EE. UU., cualquier plan de este tipo puede verse frustrado por la falta de información de salud centralizada.

Como un pequeño país con un alto grado de alfabetización digital, Dinamarca no enfrenta los mismos desafíos. Pero como señala Søltoft de Danish Industry, los valores menos tangibles también están trabajando a su favor. Por un lado, dice, las personas tienen un alto nivel de confianza entre sí. Confiamos en nuestras autoridades y entre nosotros. También ayuda que cuando se trata de problemas globales como el cambio climático y la igualdad de género, Dinamarca se ha acostumbrado a posicionarse a la vanguardia. Estamos tan abiertos al resto del mundo, agrega Søltoft. Entonces, si podemos liderar el camino, nos gustaría hacerlo.

Esta historia es parte del Proyecto de Tecnología para la Pandemia, apoyado por la Fundación Rockefeller.

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