Este nuevo escuadrón de expertos en Internet intentará poner orden en el conflicto cibernético global

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Mientras la interferencia en las elecciones extranjeras y los ataques a la infraestructura civil empujan los límites de lo que los estados pueden salirse con la suya en el ciberespacio, un equipo recién formado de abogados, académicos, ejecutivos y funcionarios gubernamentales se esfuerza por desarrollar algunas reglas simples del camino en un esfuerzo para evitar que la creciente ola de ciberataques conduzca a una guerra abierta.

El Comisión Global para la Estabilidad en el Ciberespacio , como se le llama, busca tener éxito donde las Naciones Unidas han tropezado. Con la tarea de definir cómo se debe aplicar el derecho internacional existente en el ciberespacio, un organismo de la ONU debatió el tema, pero llegó a un punto muerto a principios de este año, lo que provocó llamados a la acción fuera del organismo internacional.

La necesidad de establecer tales lineamientos es urgente. Los gobiernos de todo el mundo están compitiendo para construir y utilizar herramientas digitales para todo, desde distribuir propaganda hasta llevar a cabo ataques que se parecen mucho a los actos de guerra convencionales. Como muestran eventos como la intromisión electoral en los EE. UU. y Europa y los recientes ataques a la red eléctrica de Ucrania, el conflicto cibernético internacional se está extendiendo cada vez más al mundo físico. Pero el ciberespacio no es una jungla, dijo la presidenta de la nueva comisión, Marina Kaljurand, a una audiencia en la conferencia de seguridad informática Black Hat en Las Vegas el mes pasado. Se aplica el derecho internacional; la pregunta hoy es cómo se aplica el derecho internacional.

La comisión solo puede hacer recomendaciones de política, pero Kaljurand, ex ministro de Relaciones Exteriores de Estonia, dijo que el hecho de que el grupo incluya representantes del sector privado y académico además del gobierno es una ventaja en comparación con la ONU, que es totalmente gubernamental, ya que Internet presenta una gama tan compleja de partes interesadas. Los principales patrocinadores de la comisión son los gobiernos de los Países Bajos y Singapur, y Microsoft, que ha sido una voz corporativa líder en la discusión sobre lo que debería constituir un comportamiento responsable para los actores estatales en el ciberespacio (ver ¿Necesitamos una Convención Digital de Ginebra?).

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Dado que la seguridad cibernética se ha vuelto tan crucial para la seguridad global, dijo Kaljurand, es imperativo que la comunidad internacional llegue a un acuerdo sobre lo que constituye un comportamiento inaceptable. Cuantas más zonas ambiguas haya, más posibilidades hay de malentendidos y de provocaciones.

No es que los gobiernos no hayan estado tratando de encontrar puntos en común. De hecho, el intento de la ONU, llamado el Grupo de Expertos Gubernamentales , inicialmente avanzó hacia el desarrollo de algunas reglas no vinculantes, incluido que las naciones no deben atacar la infraestructura civil crítica de las demás durante tiempos de paz. Este año, sin embargo, el GGE no logró llegar a un consenso y no entregó un informe a la Asamblea General de la ONU. En una declaración después de la reunión, Michele Markoff, representante del GGE de los EE. UU. y coordinadora adjunta de asuntos cibernéticos en el Departamento de Estado, expresó su decepción que algunos participantes parecían querer retroceder el progreso.

Fue un gran golpe para el proceso, pero la discusión debe continuar, y la nueva comisión será el foro, dijo Kaljurand, quien también representó a Estonia en las reuniones del GGE. Mientras haya zonas grises en la aplicación del derecho internacional, dijo, seguiremos viendo a los estados tratar de salirse con la suya con la mayor cantidad de mal comportamiento posible, incluso cuando tales actos conllevan el riesgo de convertirse en un conflicto global.

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