El proyecto de ley de noticias falsas de Brasil no resolverá su problema de desinformación

Sra. Tecnología | Getty

Brasil está lidiando con una crisis de desinformación. Para resolverlo, el país debería invertir en educación y responsabilizar a los financiadores de las redes de noticias falsas. En cambio, el Congreso Nacional de Brasil está considerando una legislación que violaría la privacidad y la libertad de expresión de los 137 millones de usuarios de Internet del país.

Varios miembros y simpatizantes del gobierno de extrema derecha del presidente Jair Bolsonaro están siendo investigados por difundir noticias falsas durante las elecciones. Estas personas supuestamente mantuvieron una sólida red para diseminar desinformación sobre rivales políticos y periodistas. Parte de esa desinformación llevó a los partidarios a físicamente ataque periodistas y intento de invadir el Congreso Nacional en junio.

Pero el proyecto de ley de noticias falsas (oficialmente la Ley Brasileña de Libertad, Responsabilidad y Transparencia en Internet) es, en mi opinión, la peor forma posible de combatir el problema. Podría ser una de las leyes de Internet más restrictivas del mundo.

Brasil fue pionero en la noción de derechos digitales cuando aprobó el Marco Brasileño de Derechos Civiles para Internet ( Marco Civil da Internet ) en 2014, creando una amplia garantía de libertad de expresión en línea. Sin embargo, el nuevo proyecto de ley de noticias falsas pasaría por alto el marco, lo que permitiría a los legisladores crear un mecanismo que podría usarse para restringir esa libertad para millones de brasileños. El proyecto de ley fue aprobado recientemente en el Senado y será discutido en la Cámara de Diputados del Congreso Nacional, aunque no se ha fijado una fecha.

¿Por qué el proyecto de ley no lograría el objetivo previsto? Para empezar, es vago sobre lo que se considera noticias falsas, que describe como contenido falso o engañoso compartido con el potencial de causar daño individual o colectivo. Esta ambigüedad deja que el estado decida qué tipo de contenido se considera falso o potencialmente dañino, y podría permitir que quienes están en el poder manipulen la definición para obtener ganancias políticas.

El proyecto de ley también ignora el mayor problema con las noticias falsas, que no es el contenido en sí, sino la red de personas que lo difunde. El proyecto de ley toma varias medidas para desalentar el uso de cuentas no auténticas, pero no toca el problema principal de las cuentas muy reales que son las principales responsables de legitimar contenido falso y difundirlo a través de las redes sociales.

Por ejemplo, el proyecto de ley hace que sea ilegal crear cuentas automatizadas anónimas (o bots) a menos que se indique claramente su propósito y procedencia. Esto podría ser un problema para cualquiera que use un seudónimo en las redes sociales para ayudar a la libertad de expresión. Además, los usuarios sospechosos de crear bots o cuentas anónimas deberán presentar identificaciones a las empresas de tecnología, sin una orden judicial. Las cuentas pueden ser reportadas como sospechosas por una amplia variedad de razones, incluidas, en teoría, disputas políticas.

Historia relacionada

Brasil se desliza hacia el tecnoautoritarismo Alguna vez pionero en la gobernanza de Internet, el país se está convirtiendo en un estado de vigilancia, en parte gracias al covid-19.

El proyecto de ley también incluye aparentes medidas de seguridad que considero caballos de Troya porque permitirían al gobierno vigilar a los usuarios. Por ejemplo, estipula que las plataformas de redes sociales deben mantener registros de los mensajes que son enviados por al menos cinco usuarios a más de 1000 usuarios dentro de los 15 días. El problema aquí es que los datos de cualquier usuario que reenvíe dicho mensaje se almacenarán, incluso si ese usuario no tuvo la intención de desinformar.

Otro problema es que el proyecto de ley corre el riesgo de convertir a Brasil en una isla con sus propias reglas que congelan la tecnología. Por ejemplo, crea un estándar basado en WhatsApp para aplicaciones telefónicas, lo que obliga a otros desarrolladores a adaptarse al modelo de WhatsApp para limitar cómo se pueden reenviar los mensajes o cuántos participantes pueden unirse a los grupos.

Sin embargo, quizás lo peor del proyecto de ley es que revierte uno de los mayores avances logrados por la Marco Civil . De acuerdo con esa ley, las plataformas no son responsables del contenido publicado por los usuarios y deben eliminar dicho contenido solo si una orden judicial especifica qué delito o acto ilegal se cometió. En cambio, el nuevo proyecto de ley responsabiliza a las plataformas sociales de todo lo que se publique en ellas. Esto los llevará a eliminar agresivamente el contenido que podría desagradar al gobierno, y controlarán a los usuarios por publicaciones inapropiadas.

Creo que empresas como YouTube, Facebook (y WhatsApp) y Twitter deberían reconocer su responsabilidad por el material publicado en sus plataformas y adoptar reglas más claras contra la desinformación. Sin embargo, este proyecto de ley no detendría la propagación de la desinformación. En cambio, daría a las empresas tecnológicas un poderoso incentivo para limitar la libertad de expresión de los brasileños en un momento de inestabilidad política.

Varias organizaciones ya han intentado reducir el alcance de la nueva ley, y se han eliminado algunas disposiciones preocupantes, aunque ninguna mencionada aquí. Pero el proyecto de ley revisado sigue siendo profundamente problemático.

Un mejor enfoque sería investigar a quienes financian las redes de noticias falsas y hacerlos responsables, utilizando la legislación que ya existe. Las plataformas de redes sociales también deberían cambiar sus métricas y diseñar sus algoritmos para dejar de recompensar la difusión de contenido marginal y señalar lo que es claramente falso.

Sin embargo, no importa cuántas cuentas falsas y bots haya, las noticias falsas tienden a propagarse a través de personas reales, como cuando Donald Trump reclamado falsamente en Facebook que los niños son casi inmunes al covid-19, o cuando Bolsonaro promociona los beneficios científicamente no probados de la cloroquina. Es por eso que la alfabetización en Internet es fundamental para cualquier sociedad bien informada. Enseñar a las personas cómo identificar lo que es falso, proporcionar herramientas para ayudar a los usuarios a verificar el contenido y ofrecer formas de denunciar contenido falso deberían ser parte de la solución de Brasil.

El Marco de Derechos Civiles de Brasil fue la respuesta de la sociedad a intentos similares del gobierno de censurar Internet. En muchos aspectos, este nuevo proyecto de ley parece no buscar combatir las noticias falsas sino, más bien, controlar a los usuarios . Restringir las libertades civiles y la libertad de expresión no es una solución aceptable. Es imposible combatir este problema a toda prisa, o solo con la fuerza de la ley.

Rafael Tsavkko García es un periodista brasileño que tiene un doctorado en derechos humanos de la Universidad de Deusto en España.

esconder