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Dentro del auge de los centros de delincuencia en tiempo real del departamento de policía
Los departamentos de policía quieren saber todo lo que legalmente pueden. Pero, ¿la tecnología de vigilancia cada vez mayor sirve al interés público?
Niki Chan Wylie
19 de abril de 2021En una conferencia en Nueva Orleans en 2007, Jon Greiner, entonces jefe de policía en Ogden, Utah, escuchó una presentación del Departamento de Policía de la ciudad de Nueva York sobre un nuevo centro de datos sofisticado llamado Centro de delincuencia en tiempo real. Montones de información representada en manchas rojas y verdes, líneas punteadas y pequeños íconos amarillos aparecieron como superposiciones en un mapa interactivo de la ciudad de Nueva York: Asesinatos. tiroteos Cierres de carreteras. Podías ver las rutas de los aviones que aterrizaban en LaGuardia y los horarios de los portacontenedores que llegaban a la desembocadura del río Hudson.
A principios de la década de 1990, la policía de Nueva York había sido pionera en un sistema llamado CompStat que tenía como objetivo discernir patrones en los datos delictivos, desde que los grandes departamentos de policía de todo el país lo adoptaron ampliamente. Con el centro de delincuencia en tiempo real, la idea era ir un paso más allá: ¿Qué pasaría si los despachadores pudieran usar la gran cantidad de datos del departamento para informar la respuesta policial a los incidentes a medida que ocurren?
Esta historia fue parte de nuestra edición de mayo de 2021
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De vuelta en Ogden, población 82.702, el principal problema en la mente de Greiner era una tasa obstinadamente alta de robos de vehículos . Tal como estaban las cosas, se dejó que el único analista de delitos del departamento buscara patrones trazando direcciones en mapas de papel o calculando manualmente el tiempo promedio entre delitos similares en un área determinada. La ciudad había comprado recientemente lectores de matrículas con dinero de una subvención federal, pero no tenía forma de integrar el archivo de imágenes resultante con el resto de las investigaciones del departamento. Era obvio que se podía hacer mucho más con los datos disponibles.
No soy de la ciudad de Nueva York, pensó Greiner, pero podría reducir esto con el software adecuado. Greiner llamó a un antiguo colega que había trabajado para Esri, una gran empresa de mapas, y le preguntó qué tipo de información dispar podría poner en un mapa. Resultó que la respuesta era cualquier cosa que pudieras poner en una hoja de cálculo: el historial de direcciones de las personas en libertad condicional, clasificando a aquellos con condenas anteriores por drogas, robo o armas, o las ubicaciones respectivas de robos y recuperaciones de automóviles, para ver si los viajes de placer tendían a terminar cerca de la casa del viajero. Podría ver los coches de policía y los camiones de bomberos moverse por la ciudad, o trazar registros de teléfonos móviles a lo largo del tiempo para ver el paradero de un sospechoso durante las horas anteriores y posteriores a un delito.
Eric Young, un veterano de 28 años en el departamento, se convirtió en jefe de policía de Ogden en enero.
NIKI CHAN WYLIEEn 2021, podría ser más sencillo preguntar qué no se puede mapear. Así como Google y las redes sociales nos han permitido a cada uno de nosotros acceder a los diarios figurativos y los cajones del escritorio de cualquier persona por la que tengamos curiosidad, las fuerzas del orden hoy en día tienen acceso a nuevos y poderosos motores de asociación y procesamiento de datos. Ogden es difícilmente la punta de lanza: las agencias policiales en las principales ciudades ya están usando reconocimiento facial para identificar sospechosos —a veces falsamente— y desplegando vigilancia predictiva para definir rutas de patrullaje.
Eso no está sucediendo aquí, me dijo el actual jefe de policía de Ogden, Eric Young. No tenemos ningún tipo de inteligencia artificial.
El concejo municipal rechazó la primera solicitud de financiamiento de Greiner para un centro de delincuencia en tiempo real, en 2007. Pero el alcalde dio su bendición para continuar con el proyecto dentro del presupuesto policial existente. Greiner se acercó a Esri y voló a la sede de la empresa en Redlands, California. Comenzó una pequeña amistad con el cofundador multimillonario de Esri, Jack Dangermond, y habló en la convención de la compañía, presentando un plan para volar un Dirigible de 30 pies equipado con cámara sobre Ogden para monitorear las emergencias a medida que se desarrollaban. (Jay Leno me dio una paliza por eso, dijo Greiner. El dirigible nunca se lanzó). Dado que Ogden ya tenía una suscripción al producto insignia de Esri, ArcGIS, que usaba para la planificación y las obras públicas, la compañía se ofreció a construir una prueba gratuita. sitio para un centro de delincuencia en tiempo real (RTCC).
En todo el país, la expansión de la tecnología policial ha seguido un patrón similar, impulsada más por conversaciones entre las agencias policiales y sus proveedores que entre la policía y el público al que sirven. Electronic Frontier Foundation, un grupo de defensa que rastrea la difusión de la tecnología de vigilancia entre las agencias policiales locales, actualmente cuenta 85 RTCC en ciudades tan pequeño como Westwego, Luisiana, cuya población aún no llega a los 10.000. Viajé a Ogden para encontrar respuestas a una pregunta que Greiner formuló de esta manera: ¿Qué vamos a hacer con esta nueva herramienta que se acerca mucho a sus derechos constitucionales? Y como las leyes federales y estatales se toman su tiempo para ponerse al día con los productos que se ofrecen en convenciones como la de Esri, ¿quién decide qué tan cerca es demasiado cerca?
Ogden creció a fines del siglo XIX, el cruce más cercano al lugar donde las dos mitades del ferrocarril transcontinental finalmente se unieron en 1869. Comercializado en ese momento como el cruce de caminos del Oeste, se encuentra en la unión entre dos de los características naturales definitorias de la región. Por un lado, las Montañas Wasatch forman el borde más occidental de las Montañas Rocosas; por el otro, la Gran Cuenca se extiende desde las orillas del Gran Lago Salado. Al alcalde de Ogden, Mike Caldwell, le gusta decir que el ferrocarril enriqueció a Ogden en el momento adecuado. Pero el ferrocarril también trajo una mala reputación que todavía está tratando de superar. La leyenda local dice que Al Capone se bajó de un tren en la década de 1920, dio una vuelta alrededor de la calle 25 y declaró que Ogden era un pueblo demasiado salvaje para que él se quedara. Cuando Jon Greiner asumió el cargo de jefe de policía en 1995, los principales desafíos en la calle 25 eran la mendicidad y la embriaguez pública. Aún así, el liderazgo de la ciudad ve el centro del crimen en tiempo real como un eje de los esfuerzos para revitalizar el centro de la ciudad.
Lo que es mucho más difícil de evaluar es cómo el uso de herramientas de vigilancia afecta la relación entre los oficiales y los residentes que encuentran en sus rondas diarias.
El RTCC ocupa una oficina triangular oscura en el segundo piso del edificio de seguridad pública de la ciudad. Gran parte de la luz proviene de monitores gemelos en cada uno de los seis escritorios que serpentean a lo largo de la pared, aumentada por dos filas de pantallas montadas en la pared en lo alto. Hay una máquina de extracción de teléfonos celulares en la esquina trasera y varios drones apilados en estuches rígidos.
Un equipo de siete analistas trabaja en turnos escalonados, monitoreando el tráfico de radios de la policía y trabajando en las solicitudes de información de los detectives y patrulleros. Su supervisor, David Weloth, es un ex detective relajado con una barba bien recortada y un pelo corto plateado. Weloth se retiró del Departamento de Policía de la Ciudad de Ogden (OPD) en 2005, pero regresó menos de un año después para trabajar como analista criminal y se ha quedado desde entonces.
Cuando llegué para una visita en febrero, la detective de OPD Heather West estaba revisando una cola de cientos de fotos capturadas por un nuevo sistema de lectura de matrículas llamado Seguridad de la parvada , en busca de una camioneta distintiva, gris con un caparazón rojo, que se cree que se usó en un robo. La semana anterior, explicó Weloth, Flock había ayudado al departamento a recuperar cinco vehículos robados en tres días. Desde que lo obtuvieron en diciembre de 2020, consultaron el sistema más de 800 veces. Sin embargo, en las búsquedas sin número de placa, buscando un tipo o color de automóvil en particular, el algoritmo tendía a desviarse del rumbo. Por alguna razón, le gustan los Mazda 3 rojos, dijo West, sin dejar de mirar su pantalla.
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Hay una crisis de reconocimiento facial y vigilancia en los EE. UU. La tecnología profundamente defectuosa se usa ampliamente, en gran parte fuera del ojo público.Weloth presentó al equipo mientras Fox News jugaba en silencio en un televisor en la esquina. West ocupa uno de los dos puestos de detective de la OPD en el equipo, que también incluye a un ayudante del alguacil de los alrededores del condado de Weber y cuatro analistas civiles con experiencia en la aplicación de la ley federal. Un exfuncionario del Tesoro de los EE. UU. estaba revisando un registro estatal de bienes empeñados en busca de coincidencias con propiedades reportadas como robadas en Ogden.
Weloth hizo que uno de los analistas buscara un video de una investigación de homicidio reciente, en el que los registros de teléfonos celulares obtenidos por citación ayudaron a refutar partes clave de la historia de un sospechoso sobre su paradero la noche en que su novia fue asesinada. Las imágenes de una cámara de vigilancia propiedad de la ciudad en la planta de tratamiento de agua de Ogden permitieron que el equipo de Weloth lo pusiera donde el teléfono decía que estaba, ajustando el caso para la acusación.
Este fue uno de los grandes éxitos que surgieron repetidamente en las discusiones sobre cómo Ogden usa la tecnología en su centro de delincuencia en tiempo real. En otro, en 2018, los analistas aprovecharon una red de cámaras propiedad de la ciudad para localizar a un sospechoso de secuestro después de que la mujer que había retenido lograra detener a un oficial y proporcionar una descripción física. Cuando los oficiales llegaron a la escena, el hombre les disparó; la policía devolvió el fuego y delicado él.
Si hay alguna buena razón para implementar tecnología invasiva, seguramente tanto resolver un asesinato como detener un crimen violento califican. Lo que es mucho más difícil de evaluar es cómo el uso de herramientas de vigilancia afecta la relación entre los oficiales y los residentes que encuentran en sus rondas diarias, o cómo cambian la comprensión colectiva del propósito de la vigilancia.
Dave Weloth, un detective de policía jubilado, dirige el Centro de Análisis Táctico del Área de Policía de Ogden (anteriormente conocido como el Centro de Delitos en Tiempo Real).
NIKI CHAN WYLIEToma el robo de autos. La recuperación de autos robados ha sido uno de los primeros éxitos de la red de lectores de matrículas de la ciudad. Como recordó Greiner, los robos aumentan en el invierno, porque la gente calienta sus autos en el camino de entrada, luego vuelve a entrar y deja las llaves en el contacto. Hoy en día, me dijo Weloth, correr y desatendidos todavía representan alrededor de un tercio de los robos de autos en la ciudad. Esto incluye un incidente en noviembre pasado cuando una joven madre dejó a su bebé de 10 meses en el asiento trasero de su auto en marcha, el cual fue robado. Tanto el alcalde como el jefe de policía me dijeron que el lector de matrículas había sido fundamental para encontrar al niño en dos horas. Pero no mencionaron que dos mujeres habían encontrado al bebé llorando en un porche a varios kilómetros de distancia, y que el lector automático solo las había ayudado a recuperar el auto.
El departamento de policía mantiene un página web asesorando a los residentes sobre 10 formas de reducir el robo de su vehículo y envía periódicamente a los agentes de la policía comunitaria para transmitir el mensaje. ¿Sería un programa de educación pública más sólido una mejor manera de reducir el robo de automóviles que un sistema intrusivo de vigilancia de matrículas en toda la ciudad? Esa no es una pregunta que nadie en OPD parece estar haciendo.
Cuando se lanzó el RTCC, explicó Weloth, su objetivo era cerrar la brecha entre los datos sin procesar y algo procesable. Para hacer eso, primero tuvo que averiguar ¿Qué hemos pagado ya? Más de 100 cámaras de vigilancia propiedad de la ciudad, instaladas por el departamento de obras públicas de Ogden después del 11 de septiembre, fueron colocadas en sitios como el estacionamiento del edificio de flota e instalaciones, o la puerta de la sala de servidores de computadoras de la ciudad. En algunos lugares, las cámaras podrían controlarse de forma remota. Los analistas podrían revisar las imágenes y desplazar, inclinar o hacer zoom en esas cámaras de acuerdo con las solicitudes del despacho o los oficiales en el campo.
Esto es lo que le permitió a Joshua Terry, quien hace gran parte del trabajo de mapeo del centro de crimen en tiempo real, seguir la llamada de secuestro de 2018, concentrándose en una figura oscura en la acera con una chaqueta de los Dallas Cowboys segundos antes de que se perdiera de vista. . Esa es la razón por la que lo tenemos encendido, me dijo Terry, reproduciendo las imágenes del incidente en una de las pantallas gigantes. El objetivo no es, dice, vigilar constantemente a todos, sino usar las herramientas que los analistas puedan para ayudar en las investigaciones activas. No podría importarnos menos lo que la gente está haciendo, dice, aunque la gente piensa que nos sentamos aquí mirando estas cámaras.
Me aburriría hasta la muerte, dijo un colega con una sonrisa.
Además, señaló Weloth, el sistema tenía responsabilidad: puedo decir exactamente quién movió qué cámara, dónde y cuándo.
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Los detectores de mentiras siempre han sido sospechosos. La IA ha empeorado el problema. Una investigación en profundidad sobre los intentos basados en inteligencia artificial para reconocer el engaño.Cuando el capítulo estatal de la Unión Estadounidense de Libertades Civiles llamó a un miembro del consejo de la ciudad con preocupaciones sobre el posible uso del reconocimiento facial, explicó Weloth, ofreció un recorrido por el RTCC. Somos muy cautelosos con las cosas que no están respaldadas por la ley, dijo. Un error y vamos a pagar el precio.
El desafío es que para gran parte de la tecnología de vigilancia policial, la ley más relevante es la prohibición de la Cuarta Enmienda de registros irrazonables de personas, casas, documentos y efectos personales. El sistema judicial aún tiene que averiguar cómo se aplica esto a los sistemas de vigilancia modernos. Como escribió la jueza Sonia Sotomayor en un Opinión de la Corte Suprema de 2012 , Conciencia de que el Gobierno puede estar viendo escalofríos a las libertades asociativas y expresivas. Y el poder ilimitado del gobierno para recopilar datos que revelen aspectos privados de la identidad es susceptible de abuso.
Utah es uno de 16 estados con estatutos que aborden explícitamente los lectores automáticos de matrículas; la política del OPD exige que dos supervisores firmen antes de consultar un número de placa en la base de datos, y la información de la placa no se puede almacenar por más de nueve meses; por lo general, se elimina dentro de los 30 días. Aún así, no existe una ley federal o estatal que regule específicamente el uso de cámaras de vigilancia por parte del gobierno, y ninguna de las auditorías del departamento se publica.
La opinión de Sotomayor de 2012 no fue vinculante (pero fue ampliamente citada) y sirvió principalmente para señalar que cuestiones importantes no se han abordado en la ley. Como dijo Weloth cuando llamé por primera vez para planificar mi visita, nos regulamos extremadamente bien.
Una tarde, acompañé a Heather West, la detective que había estado examinando furgonetas grises en la base de datos de matrículas, y a Josh Terry, el analista que había descubierto al secuestrador con la chaqueta de los Cowboys, a volar un dron sobre un parque contiguo a un campo de golf propiedad de la ciudad en las afueras de la ciudad. West estaba en los controles; Terry siguió el camino del dron en el cielo y mantuvo el conocimiento de la situación para la tripulación; otro detective se centró en el iPad que mostraba lo que estaba viendo el dron, en lugar de dónde y cómo volaba.
De todos los dispositivos ocultos en el centro del crimen en tiempo real, los drones pueden ser los más estrictamente regulados, sujetos a las normas de seguridad (pero no de privacidad) y a la revisión de la Administración Federal de Aviación. En Ogden, vecina de una gran base de la Fuerza Aérea, estas reglas se ven agravadas por las restricciones de vuelo que cubren la mayor parte de la ciudad. El departamento de policía tuvo que obtener exenciones para que sus drones despegaran; se necesitaron dos años para desarrollar políticas y obtener las aprobaciones necesarias para comenzar a realizar vuelos.
Joshua Terry, un analista que hace gran parte del trabajo de mapeo del centro de delincuencia en tiempo real, con un dron.
NIKI CHAN WYLIEEl departamento de policía compró sus drones pensando en gestionar grandes eventos públicos o incidentes complejos como situaciones de rehenes. Pero, como pronto descubrió Dave Weloth, cuanto más usamos nuestros drones, más casos de uso encontramos. En el centro de delincuencia en tiempo real, Terry, que tiene una maestría en tecnología de la información geográfica, me había dado un recorrido por la ciudad con imágenes recopiladas en vuelos recientes de drones, haciendo clic en manchas en forma de nube, ensambladas a partir de las fotografías compuestas del dron, que salpicado el mapa de Ogden.
Por encima de la calle 21 y Washington, hizo zoom en el lugar de un accidente fatal causado por una motocicleta que se saltó un semáforo en rojo. Una sábana ensangrentada cubría el cuerpo del conductor, con las piernas extendidas sobre el pavimento, rodeado por un anillo de camiones de bomberos. En cuestión de minutos, las cámaras del dron escanearon la escena y crearon un modelo 3D con una precisión de un centímetro, reemplazando la compleja coreografía de marcadores de lugares y cámaras fijas en el suelo que a veces dejan las principales intersecciones cerradas durante horas después de una colisión mortal.
Nadie parecía pensar mucho en el hecho de que, silenciosamente, las personas sin hogar se habían convertido en las imágenes captadas con mayor frecuencia por el programa de drones del departamento de policía.
Cuando la región fue golpeada por un poderosa tormenta de viento en septiembre pasado, Terry voló un dron sobre enormes montones de árboles caídos y maleza recolectada por la ciudad. Cuando los funcionarios del condado vieron el análisis volumétrico resultante (12,938 yardas cúbicas) que se enviaría como parte de un reclamo a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias, le pidieron al departamento de policía que realizara el mismo servicio para dos pueblos vecinos. Los drones Ogden también se han utilizado para identificar puntos calientes después de incendios forestales, localizar personas desaparecidas y sobrevolar las incursiones del equipo SWAT.
Este vuelo fue más rutinario. Cuando entré en el estacionamiento, dos oficiales de la unidad de policía comunitaria de Ogden observaron cómo West dirigía la nave sobre un denso roble Gambel y luego se cernía sobre un fuerte triangular de troncos en una ladera a un par de cientos de metros de distancia. Aunque nunca se habían encontrado con personas en los barridos de drones por el área, la basura y las estructuras improvisadas eran comunes. Una vez que el RTCC identificaba la ubicación de los campamentos, los oficiales de servicio comunitario entraban a pie para verlos más de cerca. Recibimos muchos comentarios positivos de corredores, excursionistas, explicó un oficial. Después de una visita reciente a un campamento cerca de un estanque en la calle 21, él y los trabajadores de servicios sociales del condado que lo acompañaban encontraron alojamiento para dos personas que habían conocido allí. Al limpiar los campamentos, la policía también trata de conectar [a las personas] con los servicios que necesitan, dijo Weloth. El departamento contrató recientemente a un coordinador de ayuda para personas sin hogar de tiempo completo. No podemos protegernos de este problema, dijo, comparando los esfuerzos del departamento para evitar que surjan nuevos campamentos con empujar el agua cuesta arriba.
Aún así, nadie pareció pensar mucho en el hecho de que, silenciosamente, las personas sin hogar se habían convertido en la vista capturada con mayor frecuencia por el programa de drones del departamento de policía. De los 137 vuelos que no son de entrenamiento realizados desde mayo de 2019, casi la mitad (62) fueron sobrevuelos de campamentos para personas sin hogar, con vuelos regulares sobre una avenida en el río Ogden y en bosques junto al ferrocarril, cuyo propietario, Union Pacific, emplea a su propio personal privado. seguridad también. Era fácil ver el atractivo: si, en lugar de pasar horas trepando por el bosque, podías encontrar personas en minutos mirando hacia abajo desde lo alto, ¿por qué no?
Hemos tenido muchos homicidios en esos campamentos ilegales, me dijo el alcalde de Ogden, Mike Caldwell. El jefe Young citó dos incidentes para respaldar la afirmación de Caldwell. El primero fue el asesinato en 2018 de un vagabundo, cuyo asesino le dijo a la policía que consideraba a las personas sin hogar un problema . El segundo fue un apuñalamiento fatal en un campamento cerca de las vías del tren, en las afueras de los límites de la ciudad; el sospechoso arrestado en el caso no tenía hogar. Ambos incidentes fueron ejemplos trágicos del bien documentado vulnerabilidad a la violencia de las personas sin techo . Pero, ¿se deduce que los drones serían un elemento disuasorio efectivo?
La idea de que la policía estaba sobrevolando los espacios abiertos de la ciudad para investigar los homicidios también es difícil de conciliar con la afirmación de que los vuelos eran parte del alcance de las personas sin hogar de la ciudad. ¿No son esas actividades diferentes, o no deberían serlo? De cualquier manera, dijo Caldwell, si no fuera el dron, serían los oficiales trepando por encima de los obstáculos y entrando en esos lugares. Eso mantiene seguros a nuestros oficiales y nos da más ancho de banda.
Sin embargo, una función importante de las limitaciones de recursos (el ancho de banda, en la ecuación del alcalde) es que obligan a los gobiernos y a los ciudadanos a considerar las prioridades. Un viernes por la tarde conocí a Doug Young, un hombre de 49 años que ha vivido al aire libre en Ogden de forma intermitente durante los últimos 12 años. Llevaba un poncho gris y un sombrero vaquero con un broche en forma de cráneo de vaca. Young dijo que a menudo veía drones en lo alto cuando acampaba detrás de un Walmart local, y que había aprendido a distinguir los drones de la policía por el zumbido de sus motores. Si detiene el crimen violento, genial. Si es por alguna tontería, déjanos en paz, dijo.
Para el alcalde Caldwell, esta no era una distinción significativa. Cuando se le preguntó si había algunas quejas o presuntos delitos que no eran lo suficientemente graves como para justificar el uso de las tecnologías más invasivas de RTCC, dijo: Creo que deberíamos usar todas las herramientas... La persona común y corriente ni siquiera sabría que estas herramientas son ahí afuera o que algo está siendo monitoreado.
Para Betty Sawyer, presidenta del capítulo de Ogden de la NAACP, ese es precisamente el problema. Sawyer me dijo que no sabía que la ciudad tenía lectores de matrículas y cámaras de vigilancia monitoreadas de forma remota hasta que la llamé para una entrevista. Cuando le pidió más información al departamento, el jefe Young compartió una presentación que había hecho ante el Concejo Municipal en diciembre, una semana antes de que se implementaran los nuevos lectores de matrículas. ¿Cuántas personas están escuchando las reuniones semanales del consejo de la ciudad? ella preguntó. Si nadie habla de eso pero está aquí, ¿cómo, por qué, cuál es la razón? ¿Es ese el mejor uso de nuestro dólar cuando no tenemos oficiales? Estas son cosas que deben ponerse al frente, no después del hecho.
Betty Sawyer, presidenta de Ogden NAACP, dice que el departamento debería hacer más para involucrar a los residentes de la ciudad en conversaciones sobre nuevas tecnologías policiales.
NIKI CHAN WYLIEEl verano pasado, cuando estallaron las protestas en todo el país en respuesta al asesinato policial de George Floyd en Minneapolis, Sawyer encabezó un grupo que celebró una serie de reuniones con el alcalde y el jefe de policía. Fue un esfuerzo por mejorar las relaciones entre la policía y la comunidad en una ciudad donde ningún policía negro sirve en un departamento de 126 oficiales juramentados, y donde menos del 10 % de la fuerza policial es hispana, aunque los residentes hispanos representan más del 30 % de Ogden. población. Todo nuestro objetivo es: ¿Cómo construimos con transparencia para poder disipar los mitos y hablar de la verdad de lo que está haciendo? ella dijo.
Un riesgo para el departamento de policía es que la utilidad del RTCC, al menos para una parte de la ciudad, se ve ensombrecida en última instancia por la desconfianza sobre la capacidad de los policías para usar sus nuevos poderes con moderación. Como me dijo Malik Dayo, quien organizó varias protestas de Black Lives Matter en Ogden el verano pasado, puedo salir de mi casa, conducir a la tienda y regresar, y si [la policía] quiere, pueden averiguar a qué hora me fui. , a qué hora regresé y si hice alguna parada en el camino. Algunas ciudades se han adelantado a objeciones similares con una avalancha de datos públicos: en el sur de California, la ciudad de Chula Vista publica rutas y los números de caso adjuntos para cada vuelo de drones que realiza su departamento de policía. Weloth me aseguró que los controles y equilibrios en los lectores de matrículas de Ogden evitarían el escenario que describió Dayo. Dayo no se conmovió. Creo que va a ser abusado, dijo. realmente lo hago
El liderazgo de la ciudad ve el centro del crimen en tiempo real como un eje de los esfuerzos para revitalizar el centro.
NIKI CHAN WYLIELa policía tiende a ver todas las herramientas a su disposición como parte del mismo continuo básico: drones y bicicletas por igual que ayudan a proteger y servir. Sin embargo, después de unos días en Ogden, no pude evitar pensar que las herramientas de RTCC también funcionaban como una especie de armadura digital para una visión del mundo particular. ¿La dependencia del departamento en la tecnología le permitió hacer más con menos, o permitió que la ciudad ignorara las complejidades de sus problemas sociales más urgentes?
El pasado agosto, un covid-19 brote en Lantern House, el refugio para personas sin hogar más grande de Ogden, infectó al menos a 48 residentes y mató a dos. Los casos confirmados se pusieron en cuarentena en un ala separada del refugio, pero la gente pronto comenzó a instalar tiendas de campaña en la acera exterior, donde la calle 33 terminaba sin salida con las vías del tren.
Entre ellos estaba un hombre que me pidió que usara solo su primer nombre, Ryan, y dijo que ya no se sentía seguro durmiendo en literas muy juntas: Estás a menos de cuatro pies de distancia de cinco personas. Afuera, la gente tenía que mover sus cosas dos veces por semana para que los trabajadores limpiaran la basura y, a veces, los desechos humanos del área (no había contenedores de basura ni baños portátiles), pero se sentía más seguro que estar adentro. Nos quedábamos tan juntos que era un riesgo para la salud, dijo.
El departamento de policía instaló un tráiler con cámaras de vigilancia encima de un poste alto para registrar lo que sucedió en el nuevo campamento. Durante el otoño, mientras el grupo que vivía fuera del refugio aumentaba a unas 60 personas en unas 30 tiendas de campaña, las cámaras capturaron varios incidentes de violencia. Se rompió la ventana de un automóvil. Alguien golpeó a un repartidor de pizzas en la cara.
El 10 de diciembre, un jueves, un equipo integrado por policías, bomberos y condado los trabajadores sociales despejaron el campamento de una vez por todas. Hasta este momento, la ciudad de Ogden ha adoptado un enfoque moderado durante la pandemia. Sin embargo, la situación ahora se ha vuelto insostenible, un comunicado de prensa de la ciudad. leer , identificando el campamento como una fuente de delincuencia y un drenaje de los recursos de la ciudad.
Dado el potencial de propagación de COVID-19 y otras enfermedades transmisibles que a menudo se encuentran en campamentos como estos, los riesgos de los miembros del campamento se extienden por toda la ciudad. Este no fue el enfoque defendido por los Centros para el Control de Enfermedades, que recomiendan que los gobiernos locales permitan que las personas que viven sin refugio o en campamentos permanezcan donde están, enfatizando que la dispersión de los campamentos aumenta el potencial de propagación de enfermedades .
Según un informe del periódico local, 10 personas aceptado la oferta de la ciudad para ir a dormir dentro de Lantern House, y el resto se dispersó. Si se encontraran montando tiendas de campaña a lo largo del río Ogden, pronto serían detectados por uno de los drones del departamento de policía.
Paige Berhow, quien se retiró como asistente del jefe de policía en Riverdale, un suburbio de Ogden, y ahora vive en la ciudad, se convirtió en oficial a principios de la década de 1980, cuando su equipo de servicio consistía en poco más que un uniforme y un revólver. Luego vinieron las armas Taser, los chalecos antibalas y los tableros de las computadoras en todos los patrulleros. Con cada capa de cosas, también hay otra capa de desapego del público, me dijo. Como señaló Berhow, gran parte de la huella cada vez mayor de la tecnología en los departamentos de policía se ha dado en nombre de la seguridad de los oficiales, aunque las muertes de oficiales en servicio han rechazado dramáticamente en las últimas décadas.
David Weloth dudó cuando le pregunté qué cambiaría, 10 años después del experimento de Ogden, si el departamento de policía de repente tuviera que prescindir del RTCC, desde entonces rebautizado como Centro de Análisis Táctico del Área. Tendríamos un momento muy difícil, dijo. No existe una estrategia de reducción del crimen que suceda sin ATAC.
No existe una estrategia de reducción del crimen que suceda sin ATAC.
David Weloth
El papel de ATAC en la relación del departamento de policía con la ciudad se ha expandido constantemente con el tiempo. El número de solicitudes de información completadas por el grupo aumentó más del 20% el año pasado. El departamento de policía ahora tiene voz en el plan maestro de cámaras de vigilancia de la ciudad; Mientras tanto, la popularidad de los timbres equipados con cámara de Amazon Ring les ha dado a los analistas un nuevo tesoro de datos para examinar.
Pero Ogden publica muy pocos datos para arrojar luz sobre el papel de ATAC, más allá de la confirmación de que sigue creciendo. En el otoño de 2019, cuando la ciudad lanzó una red ampliada de cámaras de vigilancia que ATAC podía monitorear de forma remota, los empleados accedieron a ellas solo unas pocas veces al mes. Pronto encontraron razones para mirar a través de las cámaras todos los días. Desde el 23 de noviembre de 2020 hasta el 23 de febrero de 2021 (los tres meses más recientes para los que la ciudad proporcionó datos), ATAC procesó más de 27 000 consultas, o alrededor de 300 por día.
Suresh Venkatasubramanian, científico informático de la Universidad de Utah que estudia las implicaciones sociales de la toma de decisiones algorítmicas, teme que los departamentos de policía hayan adoptado herramientas novedosas sin los recursos o la experiencia para evaluar adecuadamente su influencia. ¿Cómo podría la distribución de cámaras de vigilancia, por ejemplo, afectar la comprensión del departamento sobre la distribución del crimen? ¿Cómo podría un software como el vendido por Palantir (una empresa de análisis de datos con raíces en la comunidad de inteligencia) amplificar los sesgos y distorsiones existentes en el sistema de justicia penal? A muchas agencias gubernamentales que están siendo solicitadas por los proveedores les gustaría... examinarlas adecuadamente, pero no saben cómo, me dijo. La idea que proviene de los proveedores es que más datos siempre es mejor. Ese no es realmente el caso.
Para su crédito, los analistas que trabajan en ATAC cumplieron con la promesa de apertura de Weloth. Fueron sinceros y dispuestos a explorar los peligros potenciales de su trabajo. Terry, que hizo gran parte del trabajo de mapeo en ATAC, había pasado cuatro años como contratista de la Agencia Nacional de Inteligencia Geoespacial trabajando en ataques con drones estadounidenses. Contó la historia de un colega analista de imágenes que identificó erróneamente lo que pensó que era un grupo de hombres que fabricaban artefactos explosivos improvisados al amparo de la oscuridad. Sobre la base de ese análisis, dice Terry, hicieron explotar a niños que transportaban leña. Cuando Terry llegó a Ogden, se sorprendió al ver que los departamentos de policía locales tenían acceso a herramientas tan poderosas como las de Palantir. Otro analista giró en su silla e intervino. La tecnología está mejorando y el costo está bajando, dijo. ¿En algún momento tendremos acceso a la tecnología que lamentamos tener? Probablemente.
Rowan Moore Gerety es escritor en Phoenix, Arizona.