Cómo regular Big Tech sin dividirlo

SRA. TECNOLOGÍA; GOOGLE/MANZANA/FACEBOOK/AMAZON Sra. Tecnología; Google/Apple/Facebook/Amazon

Los reguladores estadounidenses cuestionan seriamente si empresas como Amazon, Apple, Google y Facebook tienen demasiado poder. Este nuevo impulso para frenar el poder de Big Tech tiene una solución pegadiza: dividir las empresas. Pero será difícil forzar una ruptura, y la historia del abuso de la confianza sugiere que son posibles muchas otras soluciones.

Solución 1. Hacer que las grandes empresas de tecnología compartan datos con las más pequeñas
Dividir empresas, como la candidata presidencial demócrata Elizabeth Warren ha sugerido —debilitaría Big Tech, pero podría empeorar las cosas para los usuarios, dice Viktor Mayer-Schoenberger , profesor de gobernanza de Internet en el Instituto de Internet de Oxford y coautor de Reinventar el capitalismo en la era de los grandes datos . Es útil compartir datos entre servicios como la Búsqueda de Google y Google Maps, por lo que dividir Google podría hacer que esos servicios sean menos confiables.

El problema central, dice Mayer-Schönberger, no es que las grandes empresas sean grandes per se, sino que debido a que la innovación ahora depende de tener tantos datos, las empresas más pequeñas no pueden mantenerse al día. Sugiere que se exija a las grandes empresas que compartan datos anónimos con competidores menos poderosos (lea nuestra entrevista con él esta semana para obtener más información sobre esa idea). En Alemania, por ejemplo, las grandes aseguradoras ya compartir algunos datos con los más pequeños . De esa manera, las nuevas empresas también tienen una oportunidad.

Solución 2. No permita que las grandes plataformas tecnológicas discriminen a su favor
hal cantante , miembro principal del Instituto de Políticas Públicas de George Washington, está de acuerdo en que las rupturas pueden ser ineficientes, pero a diferencia de Mayer-Schönberger, no le importa la desigualdad de datos. Entonces, ¿qué pasa si Google domina porque todos sus datos hacen que sus productos sean los mejores? Si ganan estos mercados auxiliares por los méritos, eso es algo bueno, dice.

Entonces, dice Singer, el problema no es que Google se vuelva demasiado bueno. Tampoco es, como han argumentado otros, incluido Warren, que Google aloja reseñas de restaurantes como una plataforma y tiene sus propias reseñas. Eso podría estar haciendo las cosas más eficientes y generar beneficios. El problema, dice, es que Google supera a competidores como Yelp al dar a sus propias reseñas un trato especial en su plataforma, incluso cuando no son tan buenas.

Singer propone una principio de no discriminación eso evitaría esto. Así ya están regulados los canales de cable. Otras empresas se preocuparon por el favoritismo cuando Comcast comenzó a crear contenido, pero el Congreso no disolvió el conglomerado. Dijeron: 'Vamos a dejar que tenga un pie en el espacio de contenido, pero no puede usar su plataforma para dar una ventaja artificial a sus propias propiedades afiliadas', dice Singer. Ahora, las redes independientes pueden presentar quejas ante un árbitro neutral que es responsable de asegurarse de que todos reciban un trato justo.

Singer cree que esta idea también puede aplicarse a empresas como Google y Amazon. La mayor preocupación es que las pequeñas empresas no tendrán poder para enfrentarse a empresas como Google, pero tiene la esperanza de que si las empresas más grandes demandan, como en el caso de la demanda de la Liga Nacional de Fútbol contra Comcast , que se resolvió: las normas cambiarán para favorecer las quejas de las marcas más pequeñas.

Solución 3: evitar que las empresas tecnológicas bloqueen a sus usuarios
Otro campo más se centra en cómo los usuarios quedan atrapados por el efecto de red . Si la mayoría de las personas ya están en Facebook, pocas elegirán irse a una nueva red social, en parte porque sus amigos no estarán allí y en parte porque no pueden copiar las cosas que publicaron en Facebook. Defensores de portabilidad de datos dicen que poder mover datos de una plataforma a otra podría fomentar la competencia.

Aún mejor es interoperabilidad de datos , que permite que diferentes servicios trabajen juntos; por ejemplo, permitir que los usuarios de Instagram publiquen en Snapchat y viceversa. Cuándo AOL y Time Warner se fusionaron en 2001 , la Comisión Federal de Comunicaciones obligó a AIM Instant Messenger a ser compatible con otros sistemas de mensajería para promover la competencia.

Todd McKinnon , el CEO de la empresa de gestión de identidad Okta, dice que los gobiernos o las organizaciones sin fines de lucro deberían crear una billetera de identidad digital que le dé a la gente más control sobre su información personal. Si el consumidor realmente fuera dueño de la cuenta y fuera portátil, disminuiría el bloqueo de estos servicios, dice. Aunque tener muchas redes sociales no garantiza necesariamente que todas respeten la privacidad de los usuarios, McKinnon cree que dar a los consumidores más opciones les da a las empresas una mayor motivación para operar de la manera que los consumidores prefieren.

Otras soluciones
Hay muchas otras ideas, dice matt stoller , miembro del Instituto de Mercados Abiertos. Por ejemplo:

• Impedir que las empresas combinen datos que rastrean de diferentes fuentes, como los reguladores alemanes requerido recientemente en un caso de Facebook .
• Hacer que Google ofrezca acceso a los datos de búsqueda en igualdad de condiciones, no solo a los clientes que acepten utilizar su software publicitario.
• Deja de permitir que Google pagar miles de millones al año a Apple ser el motor de búsqueda predeterminado en Safari.
• Dile a Facebook que no puede tener un negocio de publicidad.

Estas estrategias no son mutuamente excluyentes, aunque cualquier cosa que vayas a hacer que sea significativa, van a pelear tan duro como la desinversión, agrega Stoller. Él no cree que sea particularmente importante no dividir una empresa. Si Google Search y Google Maps fueran dos empresas diferentes, aún podrían compartir datos; solo tendrían que hacerlo en los mismos términos que cualquier otra empresa de terceros que trabaje con Google.

Lo importante, dice Stoller, es que los reguladores deben probar muchas tácticas: no hay una manera súper inteligente de hacerlo. No es tan complicado. Simplemente los separas, lanzas algunas reglas; si no funcionan, lanzas algunas reglas diferentes. Y luego, si siguen infringiendo la ley, metes a algunos de ellos en la cárcel.

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